在罗定市2020年人大工作会议上的讲话

罗定市人大常委会代理主任  李崇华

（根据录音整理，2020年3月31日） 

同志们：

今天，我们召开全市人大工作会议，刚才建阳同志总结了我们市2019年人大工作情况，讲得很实在、很到位，我很赞同。围底、华石、生江镇也分别作了发言，讲得都很好，希望其他镇（街）好好学习，在深化推进县乡人大工作和建设中取得新成效、再创新业绩，以改革开放再出发的新担当新作为推动人大工作高质量发展。就做好今年人大工作，我再谈三点意见。

一、强化政治意识，切实提高工作站位。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，自觉把思想和行动统一到党中央的部署要求上来，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，牢牢把握新时代人大工作的正确政治方向。

（一）要坚持党的领导不动摇。始终把党的领导贯穿于人大依法履职的各方面全过程，在党中央领导下依法履职、担当进取、开拓创新，为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出新的贡献。

（二）要始终站稳人民立场。落实人民代表大会制度，归根结底是为了实现好、维护好、发展好人民群众当家作主的民主权利和根本利益。作为人大工作者，要始终坚持以人民当家作主为根本目的不动摇，坚持维护人民主体地位，以有效的人大监督保障民生福祉，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民，不断增进群众幸福感和获得感。

（三）要坚持贯彻全面依法治国战略。面对新形势新任务，各级人大要贯彻落实全面依法治国基本方略，通过人大的监督，保障宪法和法律法规得到有效实施，维护社会主义法治的统一、尊严、权威，为改革开放和现代化建设提供良好的法治环境。

二、增强市镇人大工作实效，夯实基层建设基础。县乡人大是基层国家权力机关，是联系群众和做好人大工作的基础和主要力量。我们必须要把加强市镇人大工作和建设作为重中之重，着力推动各级人大重点工作部署在基层落地落实，使市镇人大成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。

（一）要持续深化推进“县乡人大工作年”工作。进一步巩固县乡人大规范化建设，重点推进21个镇（街）人大代表中心联络站升级改造，加快完善以镇（街）人大代表中心联络站为主、以村（社区）联络站、联络点为辅的人大代表联系群众阵地建设网格化体系，推动各级人大代表进入联络站、点开展活动，支持和保障代表依法履职，实现代表联系群众工作常态化、全覆盖。市人大常委会各工作办事机构要加强对镇（街）人大工作的督促指导，持续加强市镇人大工作协调联动，重点要在支持基层人大履职上下功夫，增强人大工作整体实效。

在这里，我强调一点：各镇（街）一定要确保“推进县乡人大工作年”的资金专款专用、发挥作用，为顺利完成年度工作和建设任务提供保障。按照省人大常委会办公厅的有关要求，下阶段我们将对乡镇人大工作和建设省级转移支付专项资金的管理使用情况开展专项检查，希望各镇（街）高度重视，对检查需要查阅的资料、需要了解的情况要有所准备，确保检查工作顺利开展。

（二）要严密组织开展“五级代表主题活动”。“更好发挥人大代表作用”主题活动，是贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神的具体行动，更是激发代表活力、为民解决难题的重要途径。根据省人大常委会的部署安排，今年我们代表主题活动的主题是“城乡人居环境整治”，大家要在总结去年主题活动经验做法的基础上，集中组织辖区内的各级人大代表开展好视察调研、联系群众等履职活动，汇聚民意、集中民智，进一步密切代表与群众的联系，充分发挥人大代表在服务经济社会发展中的主体作用。

（三）要高标准配合开展《广东省乡镇人民代表大会工作条例》实施情况执法检查。前段时间，省人大常委会办公厅下发关于检查《广东省乡镇人民代表大会工作条例》实施情况的工作方案，将于今年5月30日前由省人大常委会副主任黄业斌带队到云浮实地检查。云浮和我市人大常委会对此十分重视，亦于4月上旬开展调研检查。希望大家高度重视省的检查工作，对标对表，严格按照通知要求逐项逐条查漏补缺，补齐短板，完善台帐资料，切实做好迎检准备工作。更要以此为契机，结合各自工作实际，探索创新，打造亮点，培育典型，把实施《条例》工作提高到一个新的水平，擦亮我市乡镇人大工作品牌，推动全市人大工作再上新台阶。

三、加强履职效能建设，推动人大工作高质量发展

（一）要在自身建设上实现新提升。各位人大干部要始终坚持学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强作风建设，加强培训和锻炼，学真本领，练真功夫，注重经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设理论与实践知识水平的全面提升，打造忠诚干净担当的人大干部队伍。

（二）要强化人大宣传工作。做好人大新闻宣传工作，是学习贯彻好习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想的基础工作，是推动人大工作创新发展的重要途径。我市及各镇（街）要牢牢把握新时代人大新闻宣传工作的方位，坚持守正创新，做好人大新闻宣传工作，讲好人大故事，发出人大声音，展现人大风采，为推进人民代表大会制度和人大工作与时俱进提供强大精神力量和良好舆论环境。

同志们，新思想引领我们阔步前行，新时代激励我们砥砺奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，勇于担当，务实履职，奋力开创新时代人大工作新局面，为我市决胜全面建成小康社会作出新的更大贡献！