罗定市人民检察院工作报告（摘要）

——2021年3月18日在罗定市第十六届人民代表大会第八次会议上

罗定市人民检察院检察长李炳生作《市人民检察院工作报告》

2020年检察工作回顾

2020年，罗定市人民检察院在上级检察机关和市委的正确领导下，在市人大的有力监督和市政府、市政协及社会各界的大力支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，围绕我市经济社会发展大局，一体推进“四大检察”“十大业务”全面充分协调发展，各项工作取得新成效。全年，获得各类表彰奖励20多项，其中获全国性奖励1项，市级集体嘉奖1个，个人嘉奖9人。经中央精神文明建设指导委员会复查,我院继续保留全国文明单位荣誉称号。

一、全面服务“六稳”“六保”，护航我市高质量发展

1.主动服务疫情防控大局。提前介入涉疫情刑事案件14宗，依法办理涉疫情诈骗案2件5人。建派出6名检察干警到一线路段参与设卡检查，深入“微网格”开展疫情防控排查及宣传工作，累计派员1000余人次，派发宣传资料10000余份。

2.着力打好扫黑除恶专项斗争收官战。批准逮捕涉黑恶案件1件11人，提起公诉6件51人，实现案件清结。就办理涉黑恶案件中发现的问题，向相关单位发出检察建议28份。我院制作的扫黑除恶专题短视频《他们，是谁？》获全国第五届平安中国“三微”比赛暨优秀政法文化作品最佳短视频。

3.充分发挥职能参与社会综合治理。全力防范化解金融风险，依法对金融诈骗、非法经营等经济犯罪提起公诉17件31人。着力保护生态环境，依法对非法采矿、污染环境等破坏环境资源犯罪提起公诉14件21人。致力脱贫攻坚，为13名因案致贫、因案返贫的困难群众及时提供救助，并对已救助的贫困户进行回访，该做法被省检察院在今日头条客户端转载和《云浮日报》采纳刊登。

二、全面聚焦主责主业，全力推进平安法治罗定建设

1.全面做优刑事检察工作。办理审查逮捕案件378件546人，办理移送审查起诉案件452件654人。监督立案18件，监督撤案10件，纠正漏罪漏犯漏诉34人；发出侦查活动监督通知书60份，纠正违法通知书15份，开展羁押必要性审查依法变更羁押强制措施23人。

2.扎实推进民事检察工作。受理民事生效裁判监督4件、审判程序违法监督3件、民事执行监督2件。其中对法院生效裁判提请上级院提出抗诉2件、向法院发出审判程序违法监督检察建议1份并被采纳，促成息诉服判3件，有力维护了司法公正。

3.依法强化行政检察工作。加强非诉执行监督，推进行政争议实质性化解，受理非诉执行监督案件9件。针对行政机关在行政非诉执行活动中的违法情形发出检察建议4份，有力促进了行政机关依法履职和行政争议实质性化解。

4.积极开展公益诉讼检察工作。受理行政公益诉讼案件线索38件，立案34件，发出行政公益诉讼诉前检察建议32份，均收到整改回复。受理民事公益诉讼案件线索29件，立案17件，发出民事公益诉讼诉前公告15份，提起刑事附带民事公益诉讼5件，向有关责任人追偿生态环境和自然资源损失合计人民币130多万元。

5.大力加强刑事执行检察工作。办理暂予监外执行监督案3件3人，办理收监执行决（裁）定审查案件6件6人。对刑罚执行和监管活动、监外执行、社区矫正、财产刑执行活动中的违法情形提出书面纠正意见123件，均收到整改回复，确保了刑事执行活动依法公正开展。

6.着力深化控告申诉检察工作。重点开展“群众来信件件有回复”工作，妥善处理群众信访案件171件次，所有信访件均实现了七日内程序性回复率100%和三个月内按期答复率100%。依法办理刑事申诉案件6件，审查结案5件，立案复查1件，公开答复6件，实现案结事了，切实维护社会和谐稳定。

7.持续抓好未成年人检察工作。批准逮捕涉未成年人刑事案件44件71人，提起公诉37件59人。严格贯彻落实“一号检察建议”，联合有关部门制定《“一站式”关爱性侵害未成年人工作机制（试行）》，建立未成年人“一站式”关爱中心。

三、全面深化司法体制改革，全力提高办案质效

完善司法体制改革配套机制建设，原有10个内设机构减为8个，精简比例达20%。进一步完善“捕诉一体”机制，“案-件比”从2019年年中的1.8降至2020年12月的1.3，认罪认罚适用率达80.88%，确定刑适用率达69.21%，司法办案质效明显提升。

四、全面加强自身建设，推进新时代基层检察院建设

毫不动摇加强政治建设，压实全面从严治党的“两个责任”和党风廉政建设“一岗双责”。完善意识形态工作联席会议制度，制定意识形态工作责任清单等机制。组织全院各类检察人员参加各级各类培训17项次，实现各类人员培训学习全覆盖。着力打造“精细务实思建”党建特色品牌及“文明、公正、为民——擦亮控申三大名片”检察业务品牌。以总分第一名的成绩通过2020年度“谁执法谁普法”履职评议。

五、全面推进检务公开，不断提高检察工作满意度

坚持向人大及其常委会报告重大工作事项，报请人大常委会任免检察人员7人，撰写检察工作信息向人大常委会报告工作77次。邀请人大代表视察检察工作、参加活动70多人次。召开公开听证会、公开审查答复会9次。发布程序性案件信息792条、重大案件信息119条，公开法律文书307份。通过门户网站、“两微一端”发布典型普法案例、检察工作动态等信息共591条。

2021年检察工作任务

一是在坚持党的绝对领导中凸显检察政治站位。始终把政治建设放在首要位置，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。

二是在服务高质量发展中体现检察政治担当。紧密围绕罗定经济社会发展大局，加大对知识产权的司法保护力度，依法惩治破坏新兴产业、破坏干扰重点投资项目、非法经营等犯罪，着力营造更高水平的市场化法治化营商环境。

三是在保障民生民利中展现检察工作品质。以落实执行好民法典为主抓手，抓好“一号检察建议”“七日内回复”“公开听证”等事项的落实，为社会提供优质高效的检察产品，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。

四是在提升工作质效中彰显检察司法公信。抓好“四大检察”“十大业务”，以求极致的精神推进检察监督能力建设。不断提升检察监督的“成色”，推进检察工作高质量发展的质量变革和效率变革。

五是在深化自身建设中激发检察内生动能。以政法队伍教育整顿为契机，以深化新时代“五好”基层检察院建设为推手，打造一支绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠，让党放心、让人民满意的高素质检察队伍，为检察工作高质量发展夯实基础、激发动能。