罗定产业转移工业园罗定市产业集聚地(双东片区)规划修编
为了加快罗定市产业转型升级的步伐,推动罗定市产业集聚发展,促进经济社会健康发展。罗定市人民政府于2019年5月21日通过了《罗定产业转移工业园控制性详细规划(修编)》(罗府办复[2019]168号)。根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《规划环境影响评价条例》等,该规划应当进行环境影响评价。罗定市双东环保工业园服务中心委托广州市一方环保科技有限公司编制的《罗定产业转移工业园罗定市产业集聚地(双东片区)规划修编》征求意见稿已完成。按照《环境影响评价公众参与办法》的有关规定,现将本次规划环境影响评价的有关事项向公众进行第二次公示,公示内容如下:
一、规划概况
规划名称:第一次公示名称为“广东罗定产业转移工业园(罗定市产业集聚地)规划修编”,现调整确定为“罗定产业转移工业园罗定市产业集聚地(双东片区)规划修编”。
规划地点:云浮罗定市双东街道
规划概况:广东罗定产业转移工业园属于《中国开发区审核公告名录》(2018年版)的省级工业园。目前,规划区企业已基本成规模,产业布局明确,目前土地开发已基本开发完,严重制约着规划区产业的发展,为了加快罗定市产业转型升级的步伐,推动罗定市产业集聚发展,促进经济社会健康发展,罗定市双东环保工业园服务中心启动产业集聚地规划修编工作。
本次环评主要针对罗定产业转移工业园罗定市产业集聚地(双东片区)进行环境影响评价,主要是双东片区,规划面积1695.47ha,东至县道488线靠近江边一段和工业园外侧规划道路,东南至围底河,南侧至铁路南横路、环市东路连接线、环市北路、大众路。铁路南横路。用地全部符合土地利用总体规划和城市总体规划,未来发展空间比较大。
二、规划对环境可能造成影响的概述
规划实施过程中环境影响主要包括:①施工机械跑、冒、滴、漏的污油及露天机械设备被雨水冲刷产生的污水、露天堆放的建筑材料、废弃物被雨水冲刷或淋溶产生的污水、雨水冲刷地面形成的污水、部分建筑材料。砂石在运输及使用过程中洒落到水体产生的污染、临时生活设施产生的生活污水。②施工人员的生活垃圾、建筑余泥渣土等废渣。③施工过程中所使用机械设备的施工噪声、运输车辆的交通噪声等。④施工扬尘、建筑材料的装卸、运输和使用过程中产生的粉尘、建筑施工场地裸露地表被风吹起的扬尘、施工机械及运输车辆燃油排放的汽车尾气、临时生活设施产生的废气等。⑤施工期排污对附近水体水生生物产生一定影响、施工期地表裸露,部分植被受到破坏,经雨水冲刷形成水土流失现象等。
规划实施后,主要污染物有:①废水:包括工业废水和生活污水,工业废水根据规划污染特征分析规划产业类型高新电子、日用化工、生物制药、先进装备等主导产业。主要污染为为CODCr、BOD5、氨氮、总磷、SS、石油类、六价铬、总镍等;集聚地生活污水主要污染物为BOD5、COD、NH3-N、SS、动植物油等②废气:主要包括工业燃料废气中的SO2、NOx、烟尘(PM10);工业生产工艺产生的VOCs、工艺粉尘(PM10)、硫酸雾、盐酸雾;居民生活燃料废气中的SO2、NOx、烟尘(PM10);道路机动车行驶排放的尾气中的NOx、CO、HC。③固体废物:包括一般生活垃圾、工业固体废物、商业垃圾、少量危险固废和污水处理厂的污泥。④噪声:主要包括泵机、风机、生产线、空压机等设备的噪声等。⑤生态:地表面发生改变,局部地域的生态结构和功能会发生变化;废水排放影响局部水域的水生生物的生境。
规划实施后,会对社会经济产生影响。主要包括人口规模、结构等会发生变化;区域经济社会发展水平及综合实力会提升;区域居民生活质量、生活习惯会发生改变;区域景观、繁荣程度、可持续发展水平会加强。
三、规划主要环境保护措施
1、废气:①规划区废气治理的原则是分散治理不建设集中废气处理设施。除电镀基地已在每栋厂房建设集中废气处理设施外,废气污染控制是主要在企业内部进行,由各生产企业在装置内或企业内进行治理,因此,对于进入集聚地的企业必须提出明确的废气污染控制要求。②采用先进的技术与设备,控制工艺废气的有组织及无组织排放。集聚地有机废气利用集气罩进行收集,收集效率不低于90%,通过有效处理后高空排放,达到广东省广东省地方标准《大气污染物排放限值》(DB44/27-2001)第二时段二级标准要求。③规划区内电镀基地的废气分类收集,酸性废气(盐酸雾、硫酸雾、氟化物、硝酸雾、铬酸雾)、含碱氰废气(碱雾、氰化氢)集中处理,酸性废气采用碱液喷淋处理后达标排放;含碱氰废气采用氯系氧化剂吸收法吸收后达标排放。有机废气、含氨废气和粉尘由入园企业自设废气处理设备,确保达标排。④制药企业产生的粉尘均为各种中药粉尘,现代化的粉碎、过筛设备均自带除尘设备,且除尘效率不小于95%,后续布袋除尘器的除尘效率以97%控制。⑤尽量增加排放高度,减少对地面影响。
2、噪声:采用低噪声设备,根据设备情况,采取降噪措施,保证工业企业厂界噪声符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准要求。
3、废水:推行清洁生产,选择节水工艺,鼓励一水多用,废水循环利用和综合利用,实现废水资源化。排水系统实施清污分流制度,集聚地生产废水规划共3个排放去向,不同行业企业纳入相应污水处理厂处理后分别排入罗定江及围底河。
4、固体废物:推广无废少废生产工艺,鼓励工业固废综合利用,减少废物产生量,实现固体废物“减量化、资源化、无害化”。
生活垃圾和工业固废分别收集、贮运。按照《危险废物污染防治技术政策》,制定危险废物监控办法,对所有危险废物均安全处理处置。危险废物处置必须遵循《危险化学品安全管理条例》,实行危险废物有序转移制度(包括有序申报登记制度、转移联单制度、经营许可证制度等),根据危险废物特性分别进行收集、集中控制,集中送专业危险废物处理单位进行处置。
四、规划环评结论
罗定产业转移工业园罗定市产业集聚地(双东片区)规划修编符合地方主体功能区划、城市总体规划、土地利用总体规划、环境保护规划、经济发展规划及相关产业政策。集聚地修编规划建设是必要的,综合论证结果表明,集聚地修编规划发展的目标、规模、布局及产业定位较为合理。集聚地在将来项目引进时应严格把关,拟入驻企业必须进行单个项目的环境影响评价。
在严格执行产业准入、实施污染物总量控制、落实本报告提出的环境环境影响减缓措施、加强环保监管力度的基础上集聚地修编规划建设对周围环境质量不会产生明显的影响。在适当优化调整后,从环境保护的角度分析,罗定产业转移工业园罗定市产业集聚地修编规划具备环境可行性。
五、环境影响报告书征求意见稿全文网络链接及查阅纸质报告书的方式和途径
(1)征求意见稿电子版全文的网络链接见附件1;
(2)征求意见稿纸质报告书可在罗定市双东环保工业园官方网站直接查阅,其地址及联系方式见下文。
六、征求意见的公众范围
规划环境影响评价范围内的所有公众。
七、公众意见表的网络链接
公众意见表网络链接见附件2。
八、公众提出意见的方式和途径
公示期间,如您有任何意见或建议,可下载公众意见表(附件2)进行填写,并以信函、电子邮件等方式,在规定时间内将公众意见表提交给规划单位,反映与规划环境影响有关的意见和建议。规划单位联系方式如下:
(1)规划单位:罗定市双东环保工业园服务中心
地址:广东省云浮市罗定市双东环保工业园西(352省道西)
联系人:严工 联系电话:0766-3900976 邮箱:fwzx3903838@163.com
(2)评价单位:广州市一方环保科技有限公司
地址:广东省广州市越秀区恒福路恒福阁3座303房
联系人:陈工 电话:020-83658317 电子信箱:1033658146@qq.com
九、公众提出意见的起止时间
公众意见的反馈时间为自公示发布日期起十个工作日内。
附件1:罗定产业转移工业园罗定市产业集聚地(双东片区)规划修编(征求意见稿).pdf
罗定市双东环保工业园服务中心
2021年2月5日